分享到微信朋友圈×
打開微信,點擊底部的“發現”,
使用“掃一掃”即可將網頁分享至朋友圈。

北京房山:堅決貫徹北京城市總體規劃 守護好首都西南綠水青山


  習近平總書記指出:北京城市總體規劃最根本的是解決好“建設一個什么樣的首都,怎樣建設首都”這個重大問題;把好“舍”和“得”的辯證關系,緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,進一步優化城市功能和空間結構布局;加強精細化管理,構建超大城市有效治理體系;堅決維護規劃的嚴肅性和權威性,以釘釘子精神抓好貫徹落實。在新版北京城市總體規劃“一核一主一副、兩軸多點一區”的城市空間結構中,房山新城既是“多點”的組成部分——承接中心城區適宜功能和人口疏解重點地區,推進京津冀協同發展的重要地區;還是“一區”即生態涵養區的關鍵板塊——構成北京大氧吧,撐起京西南綠色屏障,保障首都可持續發展。

  區委區政府堅決貫徹中央和市委關于規劃自然資源領域重大決策部署,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到實際行動上,確保習近平總書記對北京的一系列重要講話和指示批示精神及中央批復的規劃藍圖在房山一貫到底、落實落地;把落實北京城市總體規劃作為長期的政治任務,即時啟動房山分區規劃編制、報審工作,規劃成果被北京市規劃和自然資源委員會譽為“分區規劃的模板”,成為本市分區規劃編制專項工作的領航者。

  提前啟動鄉鎮域空間規劃、美麗鄉村規劃編制的基礎調研工作,對各行業專項規劃的修改、完善及報批工作做出前瞻預判,扎實開展新城控規、鄉鎮總規和村莊規劃等編制工作……區委區政府精益求精地落實北京城市總體規劃對房山區“三區一節點”的戰略功能定位,加快構建“兩山四水、三區三軸、三團多點”空間布局,嚴格落實“雙控”“兩線三區”要求,確保規劃各項任務指標落實到位;嚴格按規劃要求辦事,聚焦規劃編制、規劃實施、規劃審批、規劃審批后的監管和違法建設違法用地等問題,開展專項整治,堅決維護規劃的嚴肅性和權威性,確保一張藍圖干到底。

  高標準高質量編制分區規劃

  《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》是一部城市全局性、綜合性規劃,首次提出減量發展、提質發展,在統籌城鄉發展、優化空間開發格局、合理配置空間資源、保障公共利益等方面發揮著戰略引領和剛性控制作用,是城市重要的公共政策和指導城市建設的法定依據。編制好房山分區規劃,是落實北京城市總體規劃要求、明確房山區功能定位、指導各層級規劃編制工作的基礎和前提。

  房山區把高質量編制完成分區規劃作為頭等大事來抓,對標對表北京城市總體規劃,強化區委領導、政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策工作模式,采取“領導小組專題會、重要工作協調會、責任部門專題會”三級會議協調制度,統籌組織和協調推進分區規劃編制工作。先后召開領導小組專題會、重要工作協調會、責任部門專題會、技術編制對接會近百次,前往河北省保定市城鄉規劃局及涿州市、淶水縣、淶源縣政府等單位進行對接,夯實分區規劃中關于京津冀協同發展的相關內容。去年12月18日,作為全市首個分區規劃——房山分區規劃開始征求公眾意見。今年1月16日至2月15日,《房山分區規劃(2017年-2035年)》草案在區蘭花文化休閑公園進行現場公告。目前,房山分區規劃已上報市政府等待批復。

  為進一步完善房山區城鄉規劃體系,深入研究、分解、落實分區規劃確定的任務目標,房山區還啟動了房山新城燕房、良鄉、竇店三個新城組團控制性詳細規劃和長陽鎮、閻村鎮、青龍湖鎮、周口店鎮、十渡鎮、大安山鄉六個鄉鎮鎮域空間規劃的編制工作。截至目前,三個新城組團控規完成基于現狀調研的初步成果,六個鄉鎮域空間規劃編制完成初步方案。

  同時,房山區還積極組織編制村莊規劃,推進美麗鄉村建設。目前,2018年房山區美麗鄉村建設涉及的150個村莊規劃已全部編制完成,正著手2019年151個美麗鄉村規劃編制的前期工作。為進一步改善農村人居環境,市規自委房山分局還會同區水務局聯合完成了房山區20個鄉鎮(街道)、223個村莊農村污水選址規劃工作,實際選址污水處理設施共331處,形成《房山區農村污水選址規劃方案》已上報區政府并得到區領導同意。

  此外,《房山區市政基礎設施專項規劃》《房山區海綿城市專項規劃》《房山區綜合管廊專項規劃》已完成相關規劃編制工作并通過專家評審會,目前正在按照有關部門反饋意見進行修改完善。

  提升服務水平,狠抓優化營商環境

  按照市規自委關于優化營商環境的工作部署,房山區認真貫徹落實優化營商改革工作,持續落實市級關于辦理建筑許可“9+N”系列政策,堅持服務企業、簡政便民。

  就建筑許可指標“9+N”2.0版優化營商環境政策,房山區對各部門、建設單位、設計單位及政府服務中心窗口工作人員進行了培訓宣貫,并召開新版《北京市城鄉規劃條例》、“多規合一”協同平臺、北京社會投資簡易低風險建設項目審批系統及流程宣貫會,通過“一圖讀懂”、二維碼上墻等方式,加大宣傳力度,提高社會知曉度。

  為優化營商環境,北京市對社會投資項目審批流程進行了改革再造,去年3月15日新流程正式啟用。去年4月17日,房山區在16小時內核發了第一例社會投資項目建設工程規劃許可證。截至目前,共辦理社會投資項目建設工程規劃許可證27件,平均辦理時間為3.7個工作日,最短時間為1個工作日。

  去年,房山區在區政務服務中心開設綜合服務窗口,整合市規自委房山分局的不動產權登記、區稅務局的稅款征收、區住建委的房屋交易三個環節,將繳納登記費和領取不動產權證書合并為同一環節,只需領一個號、排一次隊、一個窗口辦理,進一步提高了不動產登記效率,實現了“只進一扇門”“最多跑一次”的便捷辦事模式。為進一步優化不動產登記的服務時效、服務流程、服務便捷化程度,今年房山區推出了不動產登記、房屋交易及稅收征管領域“一網通辦”服務;在辦事窗口安裝“人臉識別”系統,通過人、證對比,提高登記業務安全準確性;引進綜合窗口叫號震動系統等設備,增設4臺自助查詢機、2臺自助打證機、2臺自助取證機,為辦事群眾及企業提供更便捷的服務。同時,還推出了不動產登記信息網上查詢服務,取消了強制企業間存量非住宅房屋買賣合同網簽,推行登記費網上支付服務……截至目前,共受理各類登記業務3.53萬件,信息查詢5萬件,司法查封1992件,頒發不動產權證書及證明2.86萬本。

  為深入貫徹落實《北京市工程建設項目審批制度改革試點實施方案》有關精神,去年11月1日,房山區啟動“多規合一”協同平臺工作。今年上半年,共推送項目26個,召開初審會議2次,審議項目7個。項目單位普遍認為,通過“多規合一”協同平臺加快了項目審批速度。

  穩步推進城鄉建設用地減量工作

  減量發展是牢牢牽住疏解北京非首都功能這個城市規劃建設“牛鼻子”的必然選擇,更是開啟新時代首都現代化建設、追逐高質量發展的新航標。房山區積極應對和克服減量發展的陣痛,堅守好“三區一節點”的功能定位,構建西南部生態屏障,進一步增強全區百姓的生活獲得感。

  根據市規自委相關文件要求,2020年房山區城鄉建設用地規模要減到291平方公里。今年,房山區城鄉建設用地減量任務預計336公頃。為確保減量工作有序高效完成,房山區成立了房山區城鄉建設用地減量工作領導小組,編制了《房山區2019年城鄉建設用地減量實施方案》,將城鄉建設用地減量指標布置給各鄉鎮(街道),并納入區績效考核工作。

  全力推進供地計劃和土地整治工作

  今年,房山區供地指標為113.21公頃,包括商品住宅用地供應42公頃,保障性住房用地供應30.21公頃,商業服務業用地供應10公頃,工業用地供應6公頃,集體土地租賃住房任務指標25公頃。截至目前,正在預公告商品住宅項目4宗,建設用地面積約32.24公頃,預計實現土地出讓收入64.44億元;青龍湖01街區3號地6001地塊即將預公告,建設用地面積約2.04公頃,預計實現土地出讓收入4.89億元。已完成保障性住房供地項目2宗,總用地面積26.45公頃,完成年初計劃的87.55%。已完成北京高端制造業基地06街區02地塊供地工作,于6月5日掛牌公告,預計實現土地出讓收入3861.9萬元,提前超額完成工業用地供地任務。已開展集體土地租賃住房選址論證及控規報審的項目有3宗,總用地面積約19.03公頃,分別為琉璃河鎮立教村、拱辰街道一街村和長陽鎮北廣陽城村集體土地租賃住房項目。

  依據“十三五”土地整治規劃,截至目前全區在施土地整治項目共計15宗,建設總規模5100余畝,預計新增耕地4400余畝,計劃總投資約3億元。其中,已開展施工2宗,預計新增耕地304畝;準備進場施工4宗,預計新增耕地1556.15畝;啟動施工招投標3宗,預計新增耕地532.65畝;取得立項批復2宗,預計新增耕地938.03畝;正在編制規劃設計方案4宗,預計新增耕地1083畝。

  此外,房山區還穩步推進第三次全國國土調查工作。第三次全國國土調查工作是我國進入新時代的重要基礎國情國力調查,是關系到2020年后重大國情判斷、重大國策制定的基礎性工作。目前,房山區第三次全國國土調查工作已完成外業調查、“互聯網+”舉證、內業更新、作業單位三檢、區第三次全國國土調查工作辦公室自檢、市級核查、區級整改等工作,初步成果已于今年6月13日報市第三次全國國土調查工作辦公室審核,通過后由市第三次全國國土調查工作辦公室上報國家進行核查。

  加大地質災害防治及廢棄礦山生態修復工作力度

  轟隆隆一聲巨響,3萬立方巨石土從山而降……去年8月11日8時30分,大安山鄉軍紅路(X209)18k+350m處發生山體崩塌地質災害。但該地質災害并未造成人員傷亡和車輛受損。災害發生前10分鐘,區地質災害群測群防員安宏三在對地質災害隱患點進行巡查時,發現山體有石塊掉落,根據經驗以及在參加培訓時所學到的專業知識,他判斷此處山體已失穩,有立即發生山體崩塌的可能,便馬上將情況上報,同時斷路攔截當時在該路段的15輛汽車和28名行人。

  據統計,房山區共有地質災害隱患905處,其中崩塌403處,不穩定斜坡300處,滑坡13處,泥石流151處,地面塌陷38處。這些隱患點共涉及16個鄉鎮(街道)的128個行政村,威脅居民點457處,威脅村民9913戶、26043人。此外,還有45處旅游景區、338處道路及60處其他場所也受到地質災害隱患點的威脅。

  面對嚴峻的地質災害防治工作形勢,房山區牢固樹立地質災害防治是生命工程的思想,強化地質災害防治預案、方案編制和地質災害聯防聯控機制建設,加強地質災害隱患排查,積極宣傳地質災害防治知識,深入開展地質災害演練,確保全區地質災害“零”傷亡。

  今年,房山區及時更新《房山區突發地質性災害隱患點一覽表》《房山區泥石流隱患一覽表》《房山區泥石流溝群測群防員信息錄》等臺賬,發放了1.2萬余張明白卡和200余塊警示牌,正式印發并實施《房山區2019年度地質災害防治工作方案》和《房山區地質災害氣象風險預報預警工作方案》。按照房山區地質災害隱患治理五年計劃(2015年-2019年),計劃治理104處隱患點,總投入約2.78億元。其中,52處地質災害隱患治理工程已基本建設完成,今年還將啟動46處地質災害隱患治理。此外,房山區還通過開展培訓進一步提高群測群防員的綜合素質,培訓總人數達430余人。

  為深入貫徹落實黨的工作方針,樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,近年來,房山區把廢棄礦山生態環境修復治理工作作為全區環境發展的重要大事來抓,加大工作力度,投入大量資金,先后在全區16個鄉鎮開展廢棄礦山治理項目130處,治理面積3313余公頃。廢棄礦山的修復,有效改善了廢棄礦區環境,恢復了大量可利用土地,使昔日凹凸不平的禿頭山重披“綠衣衫”。

  下一步,房山區將扎實做好新中國成立70周年慶祝活動服務保障工作,精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全力抓好疏解整治促提升、人居環境整治、污染防治、接訴即辦、專項整治、民生實事、安全隱患大排查大整治等重點工作任務,凝心聚力促發展、全力以赴保平安,確保完成全年各項任務目標,堅決做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

 (來源:北京日報)

責任編輯:韓旭

 

+1
0

附件下載

共有 條評論 網友評論

驗證碼: 看不清楚?
    黑龙江时时开奖时间