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肖金成:改革創新是深圳建設先行示范區的根本路徑


“從中共深圳市委六屆十二次全會的召開可以看出,在《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》(以下簡稱《意見》)發布后,深圳干部群眾備受鼓舞,堅定扛起了先行示范的使命擔當。在《意見》發布一個月之際,深圳拿出了行動方案,為實現2025年第一階段的發展目標,逐條提出了落實措施,亮出了建設中國特色社會主義先行示范區第一階段的施工圖和任務書。”國家發改委國土開發與地區經濟研究所原所長、中國區域科學協會理事長肖金成在接受本報駐京記者專訪時充滿信心地表示,“這標志著深圳進入全面動員、貫徹落實《意見》的新階段,相信深圳市委市政府、深圳人民一定不會辜負總書記和黨中央對深圳的殷切期望,不會辜負全國人民對深圳的新期待,繼續創造更多可復制可推廣的成功經驗,成為全國學習的樣板和標桿城市。”

這是具有劃時代重要里程碑意義的大事

“《意見》的發布對深圳來說是具有劃時代重要里程碑意義的大事。正如深圳市委六屆十二次全會所指出的,中共中央、國務院支持深圳建設先行示范區,這是中國特色社會主義又一偉大實踐的重大時代性開啟,是繼興辦經濟特區后深圳迎來的又一重大歷史機遇。”肖金成說,中央賦予深圳建設中國特色社會主義先行示范區的歷史使命,要用建設先行示范區的生動實踐和豐碩成果,充分彰顯習近平新時代中國特色社會主義思想強大的真理力量、思想力量、實踐力量,向世界彰顯中國特色社會主義制度的優越性。

“《意見》內涵之豐富、戰略定位之高、支持力度之大、政策舉措之實前所未有。對深圳未來發展標示出清晰的戰略定位,非常準確,并對深圳提出了三個‘更’字,即在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放,形成全面深化改革、全面擴大開放新格局。”他認為,改革創新和對外開放是深圳發展的最大動力源泉,已成為深圳的標志,也是建設先行示范區的根本路徑。《意見》本質上是改革的授權書、改革的任務單,全文27處“改革”,28處“創新”,可以說通篇貫穿著改革創新的思想和靈魂。

他說,希望深圳高舉新時代改革開放旗幟,始終堅持改革不停頓、開放不止步,以創新為引領,繼續成為改革開放的重要窗口、試驗平臺,牢牢把握全面深化改革總目標,用足用好綜合授權改革試點和深圳經濟特區立法權,以政策制度創新打造改革開放新高地,助推中國特色社會主義制度更加成熟更加完善。

在體現“五位一體”和踐行五大發展理念上率先作出表率

肖金成分析認為,未來深圳建設中國特色社會主義先行示范區,不僅要在經濟發展領域面向全國起到先行示范作用,而且要在體現“五位一體”的全面發展要求和在踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念上率先作出表率。

他表示,五大發展理念,是以習近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義發展理論內涵的豐富和提升,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。《意見》對深圳提出的五大戰略定位,與五大發展理念一脈相承,力促深圳先行探索,在全國做出示范、標桿,發揮引領全國創建社會主義現代化強國的作用。

“《意見》緊緊圍繞‘五位一體’的總體布局、‘四個全面’的戰略布局和五大發展理念,對深圳提出了‘五個率先’的重點任務,規劃了深圳三個階段的發展目標。”他說,深圳市委六屆十二次全會就聚焦落實“五個率先”的重點任務,圍繞實現2025年第一階段發展目標,推出了《深圳市建設中國特色社會主義先行示范區的行動方案(2019-2025年)》,全面開啟建設中國特色社會主義先行示范區的新征程。

他希望,深圳在體現高質量發展要求的現代化經濟體系、協調共享的現代化社會體系和文化繁榮興盛的現代化文化體系等方面先行示范。

發揮“雙區驅動效應”,建設世界級城市群

“《意見》還著眼于更好實施粵港澳大灣區戰略、豐富‘一國兩制’事業新實踐的重大戰略。”肖金成認為,深圳應充分發揮粵港澳大灣區和先行示范區建設“雙區驅動效應”,促進區域協調發展,激發維護港澳長期繁榮穩定的正能量,攜手建設國際一流灣區和世界級城市群。

他建議,深圳作為粵港澳大灣區四大中心城市之一,應發揮核心引擎作用,引領大灣區整體發展。特別是要發揮深圳的創新優勢,在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮關鍵作用,助推粵港澳大灣區建設。

他還建議,深圳作為國際化大都市,隨著用地成本、勞動力成本的上升,應推進產業結構升級。深圳未來應強化產學研深度融合的創新優勢,重點發展現代服務業、高科技產業和現代制造業,把產業鏈條向周邊延伸,輻射和帶動周邊地區,包括惠州、東莞、中山、江門等,實現協調發展。

他表示,相信在深圳市委六屆十二次全會的強有力部署下,大家心往一處想,勁往一處使,把建設先行示范區作為一切工作的總牽引,深圳一定會在新時代走在前列,在新征程勇當尖兵,一定能建設好中國特色社會主義先行示范區,努力創建社會主義現代化強國的城市范例。

 (來源:深圳特區報)

責任編輯:韓旭

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